新聞?wù)?/span>
- 內(nèi)政部：循序推動多元住宅政策 廣納建言落實居住正義
FB
line
twitter
列印
【MyGoNews方暮晨/綜合報導】為了落實「居住正義」，早在巢運2014年8月26日提出5項訴求前，內(nèi)政部已循序推動「多元住宅政策」，讓住者適其屋，研訂或推動包括：「增建社會住宅、擴大租金補貼、配合財政部稅制改革充實住宅基金財源、修住宅法增訂租金補貼出租人所得稅優(yōu)惠減免、公益出租人適用自用房屋稅率、辦理租屋服務(wù)平臺、推動不動產(chǎn)資訊透明化措施與研議租賃專法健全租賃市場」等措施。內(nèi)政部認為若要解決中長期居住課題，仍應從均衡區(qū)域發(fā)展之觀點，透過「均衡城鄉(xiāng)發(fā)展推動方案」，提升二級城鎮(zhèn)發(fā)展能量、提供返鄉(xiāng)青年就業(yè)機會，藉以紓解都會地區(qū)之居住壓力。
內(nèi)政部表示，政府與民眾都是站在同一陣線，並未對立，而且巢運提出的部分看法，也早就是「多元住宅政策」的一部分。像是「增建社會住宅」方面，未來政府將在4萬6,700餘戶廣義社會住宅(含租金補貼)的現(xiàn)況基礎(chǔ)上(約佔全國住宅存量0.56％)，綜合考量我國人口零成長(中推計預估為110年)、85.3％高住宅自有率(相較日本61.1％、韓國65.4％)及高達全國住宅存量10.5％約85萬戶低度使用(用電)戶數(shù)等特殊國情，並權(quán)衡地方不同的社會住宅需求(如高房價問題集中在大臺北都會區(qū))及低度使用房屋量，因地制宜的協(xié)助地方政府興建。
除了政府興建社會住宅外，同時亦會檢討相關(guān)回饋措施，如配合促進民間興辦社會住宅、都市更新調(diào)整容積、低強度變更高強度使用回饋及公地參與都市更新分回房地，優(yōu)先評估做社會住宅等機制，預計未來10年內(nèi)興建之社會住宅將可達3萬4千戶、並計畫結(jié)合地方資源擴大租金補貼計畫戶數(shù)，擴充到6萬5千戶，總計廣義社會住宅將達到10萬戶(約佔全國住宅存量1.2％)。
另試以住宅問題較嚴重的大臺北都會區(qū)(臺北、新北、桃園)估算，廣義社會住宅10年後將從現(xiàn)況2萬6千餘戶(約佔該區(qū)住宅存量0.81％)，擴充至7萬餘戶(約佔該區(qū)住宅存量2.18％)；目前臺北市政府業(yè)同意以住宅存量5％，約4萬5,000戶為社會住宅興辦目標；新北市政府未來5年內(nèi)也將提供7,000戶社會住宅、每年1萬5,000戶租金補貼；桃園縣政府10年內(nèi)將興建1萬戶社會住宅，每年至少提供5,000戶租金補貼。
內(nèi)政部表示，將會持續(xù)視地區(qū)居住特性、土地供給能量等滾動式檢討，將10年10萬戶當作一個基礎(chǔ)數(shù)，期許未來向上努力，逐步落實增建社會住宅。
在民間團體關(guān)心的推動住宅政策經(jīng)費方面，內(nèi)政部表示，為讓主要推動經(jīng)費住宅基金財源更穩(wěn)定，財政部將在現(xiàn)有不動產(chǎn)資訊透明措施的基礎(chǔ)上，評估以實價進行不動產(chǎn)「房地合一」課稅，稅制順利修法完成後，未來每年將可提撥一定比例挹注住宅基金，做為挹注協(xié)助地方推動住宅政策的穩(wěn)定財源。也期待地方檢討房屋稅及地價稅，讓增加之稅收?？钣渺兜胤酵苿幼≌呱?。
至於弱勢及相對弱勢民眾中，有能力購屋者，未來也還會持續(xù)辦理購屋貸款及修繕貸款利息補貼，讓住者適其屋。
在租屋方面，目前每年藉由租金補貼協(xié)助民眾租屋補助約2萬5,000戶，2015年整體住宅補貼資源實施方案租金補貼戶數(shù)將擴大至3萬5千戶，並將積極檢討相關(guān)租屋機制，透過「租屋服務(wù)平臺-你租我管」試辦計畫提供代租代管服務(wù)，另與社會福利單位結(jié)合，增加關(guān)懷訪視項目。目前財政部也已完成房屋稅條例修正，公益出租的房屋稅率將維持在1.2％，後續(xù)內(nèi)政部亦將在「住宅法」增訂租金補貼出租人減免所得稅等相關(guān)規(guī)定，以鼓勵房東租予弱勢者。並研議訂定租賃專法的可行性，積極檢討現(xiàn)行租賃糾紛處理課題與對策，避免居住歧視，讓整個房屋租賃市場更健全。
內(nèi)政部也表示，解決居住問題的中長期目標還是要讓人口在各地能均衡成長，降低城鄉(xiāng)發(fā)展落差，內(nèi)政部表示已統(tǒng)整推動「均衡城鄉(xiāng)發(fā)展方案」，自2009年至2014年底已投入597億元完成250項生活圈道路交通系統(tǒng)建設(shè)，藉由協(xié)助地方建構(gòu)完善路網(wǎng)，拉拔具有發(fā)展基礎(chǔ)、潛力和企圖心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造一個個小型地區(qū)成長中心，並結(jié)合部會資源，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)拔尖。2015年起4年至少補助10至15處具發(fā)展?jié)摿︵l(xiāng)鎮(zhèn)，投入200億元經(jīng)費，增加就業(yè)機會、改善地區(qū)生活環(huán)境，進而吸引民眾返鄉(xiāng)服務(wù)，降低城鄉(xiāng)落差所帶來的居住衝擊。
內(nèi)政部強調(diào)，基本上認同巢運的多數(shù)主張，多項政府推動方向也與巢運主張不謀而合，但居住問題牽涉層面甚廣，為謀求更多共識，已訂於2015年1月將與民間團體就住宅的全面整體性問題，辦理座談會或研討會，持續(xù)聆聽民間各項訴求及解決對策，並視區(qū)域差異，繼續(xù)做滾動式的檢討，逐步落實居住正義的目標。
內(nèi)政部表示，政府與民眾都是站在同一陣線，並未對立，而且巢運提出的部分看法，也早就是「多元住宅政策」的一部分。像是「增建社會住宅」方面，未來政府將在4萬6,700餘戶廣義社會住宅(含租金補貼)的現(xiàn)況基礎(chǔ)上(約佔全國住宅存量0.56％)，綜合考量我國人口零成長(中推計預估為110年)、85.3％高住宅自有率(相較日本61.1％、韓國65.4％)及高達全國住宅存量10.5％約85萬戶低度使用(用電)戶數(shù)等特殊國情，並權(quán)衡地方不同的社會住宅需求(如高房價問題集中在大臺北都會區(qū))及低度使用房屋量，因地制宜的協(xié)助地方政府興建。
除了政府興建社會住宅外，同時亦會檢討相關(guān)回饋措施，如配合促進民間興辦社會住宅、都市更新調(diào)整容積、低強度變更高強度使用回饋及公地參與都市更新分回房地，優(yōu)先評估做社會住宅等機制，預計未來10年內(nèi)興建之社會住宅將可達3萬4千戶、並計畫結(jié)合地方資源擴大租金補貼計畫戶數(shù)，擴充到6萬5千戶，總計廣義社會住宅將達到10萬戶(約佔全國住宅存量1.2％)。
另試以住宅問題較嚴重的大臺北都會區(qū)(臺北、新北、桃園)估算，廣義社會住宅10年後將從現(xiàn)況2萬6千餘戶(約佔該區(qū)住宅存量0.81％)，擴充至7萬餘戶(約佔該區(qū)住宅存量2.18％)；目前臺北市政府業(yè)同意以住宅存量5％，約4萬5,000戶為社會住宅興辦目標；新北市政府未來5年內(nèi)也將提供7,000戶社會住宅、每年1萬5,000戶租金補貼；桃園縣政府10年內(nèi)將興建1萬戶社會住宅，每年至少提供5,000戶租金補貼。
內(nèi)政部表示，將會持續(xù)視地區(qū)居住特性、土地供給能量等滾動式檢討，將10年10萬戶當作一個基礎(chǔ)數(shù)，期許未來向上努力，逐步落實增建社會住宅。
在民間團體關(guān)心的推動住宅政策經(jīng)費方面，內(nèi)政部表示，為讓主要推動經(jīng)費住宅基金財源更穩(wěn)定，財政部將在現(xiàn)有不動產(chǎn)資訊透明措施的基礎(chǔ)上，評估以實價進行不動產(chǎn)「房地合一」課稅，稅制順利修法完成後，未來每年將可提撥一定比例挹注住宅基金，做為挹注協(xié)助地方推動住宅政策的穩(wěn)定財源。也期待地方檢討房屋稅及地價稅，讓增加之稅收?？钣渺兜胤酵苿幼≌呱?。
至於弱勢及相對弱勢民眾中，有能力購屋者，未來也還會持續(xù)辦理購屋貸款及修繕貸款利息補貼，讓住者適其屋。
在租屋方面，目前每年藉由租金補貼協(xié)助民眾租屋補助約2萬5,000戶，2015年整體住宅補貼資源實施方案租金補貼戶數(shù)將擴大至3萬5千戶，並將積極檢討相關(guān)租屋機制，透過「租屋服務(wù)平臺-你租我管」試辦計畫提供代租代管服務(wù)，另與社會福利單位結(jié)合，增加關(guān)懷訪視項目。目前財政部也已完成房屋稅條例修正，公益出租的房屋稅率將維持在1.2％，後續(xù)內(nèi)政部亦將在「住宅法」增訂租金補貼出租人減免所得稅等相關(guān)規(guī)定，以鼓勵房東租予弱勢者。並研議訂定租賃專法的可行性，積極檢討現(xiàn)行租賃糾紛處理課題與對策，避免居住歧視，讓整個房屋租賃市場更健全。
內(nèi)政部也表示，解決居住問題的中長期目標還是要讓人口在各地能均衡成長，降低城鄉(xiāng)發(fā)展落差，內(nèi)政部表示已統(tǒng)整推動「均衡城鄉(xiāng)發(fā)展方案」，自2009年至2014年底已投入597億元完成250項生活圈道路交通系統(tǒng)建設(shè)，藉由協(xié)助地方建構(gòu)完善路網(wǎng)，拉拔具有發(fā)展基礎(chǔ)、潛力和企圖心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造一個個小型地區(qū)成長中心，並結(jié)合部會資源，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)拔尖。2015年起4年至少補助10至15處具發(fā)展?jié)摿︵l(xiāng)鎮(zhèn)，投入200億元經(jīng)費，增加就業(yè)機會、改善地區(qū)生活環(huán)境，進而吸引民眾返鄉(xiāng)服務(wù)，降低城鄉(xiāng)落差所帶來的居住衝擊。
內(nèi)政部強調(diào)，基本上認同巢運的多數(shù)主張，多項政府推動方向也與巢運主張不謀而合，但居住問題牽涉層面甚廣，為謀求更多共識，已訂於2015年1月將與民間團體就住宅的全面整體性問題，辦理座談會或研討會，持續(xù)聆聽民間各項訴求及解決對策，並視區(qū)域差異，繼續(xù)做滾動式的檢討，逐步落實居住正義的目標。
